Δυναμίτης PRESS

Ο ¨ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ¨ στην Ελλάδα

πρώτη ανάγκη ;

ή άκαιρη μεταρρύθμιση ;

γράφει ο Αγγελος Αγγελίδης

( Δημοτικός Σύμβουλος Αιγινίου 1999-2007)

Θα ήθελα να αναφερθώ σε ένα θέμα που βρίσκεται προ των πυλών. Η υπόθεση εφαρμογής του Σχεδίου ¨ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ¨ που μας έρχεται σαν εισαγόμενο ¨μοντέλο¨ ή σαν ¨φρούτο¨ άγνωστης καλλιέργειας και άγνωστης κατανάλωσης, δεν μπορώ να φαν-τασθώ και να καταλάβω κατά πόσο θα είναι χρηστικό και χρήσιμο. Οι καινοτομίες είναι πάντα πρωτοπορία, είναι επανάσταση, είναι πηγή ελπίδας για βελτίωση και πρόοδο. Είναι το ζητούμενο των πολιτικών αλλαγών κι ο πόθος κι ο κρυφός καϋμός των λαών.

Νομίζω όμως, ότι οι προϋποθέσεις είναι αυτές που θα εξασφαλίσουν την επιτυχία της μεγάλης αλλαγής. Θα δώσουν πράσινο φως για θετικά αποτελέσματα στις επικείμενες καινοτομίες. Πολλά τα παραδείγματα στο χώρο της Παιδείας, στη Φορολογική Τεχνική και Πολιτική των κυβερνήσεων, στον Αθλητισμό, στον τομέα της Δημόσιας Υγείας κλπ.

¨Μια καινοτομία πετυχαίνει, όταν ακολουθείται από μια νέα¨, υποστηρίζουν συχνά–πυκνά οι ειδικοί. Ετσι πριν στεγνώσουν τα μελάνια των Νομοσχεδίων σε κάποιο θέμα και πριν ακόμη εφαρμοστούν στην ολότητά τους, ακούγονται τάσεις για διορθωτικές κινήσεις. Η συνέχεια γνωστή. Τροποποιήσεις, αλλαγές, πάγωμα εφαρ-μογής, αναστολή, ακύρωση. Βέβαια το πρόβλημα αυτό δεν θα υπήρχε, ούτε θα το σκεφτόμασταν, ούτε θα μας έκαιγε, ούτε θα το συζητούσαμε. Συμβαίνει όμως δυστυχώς, πίσω από αυτές τις μεταρρυθμίσεις και αλλαγές να χάνονται πολλά χρήματα από το Δημόσιο Προϋπολογισμό. Κατασπαταλείται πολύτιμο κεφάλαιο που είναι η κύρια δύναμη και προϋπόθεση για κάθε δράση. Και σήμερα δυστυχώς, αυτό το σημείο δεν μπορεί να το αγνοήσει κανείς λόγω της αναγνωρισμένης από όλους άσχημης οικονομικής κατάστασης στην οποία βρίσκεται η χώρα. Ισως να είναι αυτός και ο κυριότερος λόγος, ακριβώς δηλαδή σ΄ αυτή τη συγκυρία που πρέπει να είμαστε προσεκτικοί και επιφυλακτικοί έως αρνητικοί σε περαιτέρω πειραματισμούς. Πειραμα-τισμούς και με τα δημόσια οικονομικά. ¨Ενα λάθος ακόμη και θα είναι το μοιραίο¨. Οι ανάγκες για τη χώρα μας μεγάλες, την ώρα που γίνονται αντιληπτοί και οι τόσοι άλλοι τριγύρω μας κίνδυνοι.

Καινοτομία θεωρήθηκε το Σχέδιο ¨ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ-1¨ το 1997-98. Εφαρμόσθηκε γρήγορα-γρήγορα και επηρέασε σημαντικά την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Δεν νομίζω όμως να έγινε ποτέ μια σωστή αξιολόγηση της εφαρμογής του ¨ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ-1¨ βασισμένη σε επιστημονική μέθοδο, για να βγουν έγκυρα, πιστευτά και αξιοποιήσιμα αποτε-λέσματα. Υπήρχαν αντιδράσεις αλλά αγνοήθηκαν. Εγινε σχεδιασμός. Προχώρησε η εφαρμογή. Ποιο είναι όμως το ζητούμενο; Πέτυχε ή Απέτυχε εκείνη η άρδην επιβεβλη-μένη Μεταρρύθμιση; Κι εδώ το απλό μυαλό του μέσου Ελληνα, που ναι μεν σκέπτεται απλά, αλλά φορολογείται άγρια, θα ρωτήσει:

§ Αν πέτυχε το Σχέδιο ¨ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ-1¨ γιατί σήμερα οδεύουμε και μάλιστα ταχέως και επιμόνως προς ριζική και πλήρη αλλαγή του;

§ Αν Απέτυχε, γιατί να συνεχίσουμε στην ολοκλήρωση της αποτυχημένης μεταρρύθμισης με πιο επικίνδυνο πείραμα το Σχέδιο ¨ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ¨;

Βέβαια δεν συνηθίζω μόνο να γενικολογώ και να αναφέρομαι αόριστα. Τα γνωστά και τα χιλιοειπωμένα κουράζουν και υποτιμούν το θέμα. Η έκφραση προσωπικής άποψης και της ταυτοτικής γνώμης νομίζω είναι στα θετικά του χαρακτήρα των ανθ-ρώπων και των προσώπων δημοσίων ή μη.

Χρόνια τώρα φαίνεται στη Πατρίδα μας, ότι δεν έχουμε Νόμους και Κανόνες. Και Νόμους και Κανόνες έχουμε. Σεβασμό στους Νόμους και στους Κανόνες δεν έχουμε. Το χειρότερο δε ακόμη, ότι δεν έχουμε την εφαρμογή τους.

Σαφώς και δεν βρισκόμαστε σε άσχημες Γεωπολιτικές και Κλιματολογικές Συνθήκες για σωστή και αποδοτική καλλιέργεια των αγροτικών εκτάσεων. Είμαστε όμως άσχημα επηρεασμένοι από την ιδέα της άκρατης μηχανοκαλλιέργειας, της υπερβολικής χρήσης φυτοφαρμάκων και της καταχρηστικής αντίληψης της ελαχιστοποίησης του προσω-πικού μας ιδρώτα.

Είμαστε λάτρεις των Αρχαίων Ελληνικών Αντιλήψεων περί Ισότητας και Δικαιο-σύνης, περί Αξιοποίησης των Ικανοτήτων και Αξιοκρατίας. Κανείς όμως δεν αμφιβάλλει ότι εκείνη η σπουδαία και πρωτοποριακή Μεταρρύθμιση του ΑΣΕΠ έγινε λάστιχο στα χέρια των επιτήδειων, πάντοτε κάτω από τις δικές μας παρεμβάσεις και πιέσεις.

Η απεραντοσύνη της Ελληνικής χώρας, με το υπέροχο γεωγραφικό ανάγλυφο, μας φύλαγε σαν θείο δώρο την τύχη και μας έδινε απλόχερα την δυνατότητα να ζούμε σε πόλεις και χωριά φανταστικού σχεδιασμού και παραμυθένιας ομορφιάς. Ποιος αμφι-βάλλει όμως, ότι εμείς οι ίδιοι νύχτα και μέρα πιέζαμε, παρακαλούσαμε ή ¨λαδώναμε¨ και συνεργούσαμε σε μαύρες διαπλοκές; Να περιοριστούν τα οικιστικά σύνορα του Σχεδίου πόλης για να πάρουν αξία τα οικόπεδά μας ή των ορισμένων και κρατούντων.

Σε καμιά περίπτωση δεν ευθύνεται ο λαός που οι φόροι του μετατράπηκαν (πριν ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ εποχή) σε εγκαταλλειμένες τσιμεντοκολόνες με κατεστραμμένους πλέον τουβλότοιχους και ένα μοιραίο κουφάρι εδώ και χρόνια. Κι όμως οι σχολικές αίθουσες είναι είδος πολυτελείας σήμερα στην Πιερία.

Δεν έφταιξε η επιθυμία και πρωτοβουλία των αγροτών και των τοπικών Συνεταιρισμών στο θέμα του απαραίτητου Αναδασμού της αγροτικής γης. Ηταν λάθος όμως η εκκίνηση του εγχειρήματος την στιγμή που δεν υπήρχαν διασφαλισμένα τα απαραίτητα κονδύλια ώστε να ολοκληρωθεί το αναπτυξιακό και σπουδαίο κατά τα άλλα έργο. Εγιναν μόνο οι μελέτες. Πληρώθηκαν τα μελετητικά γραφεία και η υπόθεση έμεινε στα χαρτιά και στα σχέδια μέσα στα κλειδωμένα ντουλάπια επ΄ αόριστον (μετά ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ εποχή).

Δεν έφταιξε η Διοικητική Μεταρρύθμιση στην μη εκμετάλλευση των προσφερό-μενων ευκαιριών της Συνθήκης RAMSAR (πριν και μετά ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ εποχή).

Δεν έφταιξε η Διοικητική Μεταρρύθμιση στην μη εκμετάλλευση των ευκαιριών και Συγκοινωνιακών διευκολύνσεων της περιοχής, λόγω του νέου Σιδηροδρομικού Σταθμού που υπολειτουργεί και ουσιαστικά είναι αδρανής(πριν και μετά ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ εποχή).

Δεν χρειάζονται περισσότερα παραδείγματα. Αυτά χιλιοσυζητιούνται καθημερινά ανάμεσά μας και είναι κοινά μυστικά. Είναι δυστυχώς, οι σύγχρονες πληγές της Ελλη-νικής πραγματικότητας. Μας θλίβουν και μας πονούν σαν άρρωστη νοοτροπία, που εξελίχθηκε σε τρόπο ζωής του σύγχρονου Ελληνα.

Η εφαρμογή του Σχεδίου ¨ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ¨ πραγματικά και σε λεπτομερή ανάλυση, είχε και θετικές και αρνητικές επιπτώσεις στη Τοπική Αυτοδιοίκηση:

* εκσυγχρονισμός υλικοτεχνικής υποδομής

* στελέχωση με νέους ειδικούς επιστήμονες

* ολοκληρωμένος Σχεδιασμός-Προγραμματισμός των μεγάλων περιοχών

* αποτελεσματικότερη Διαχείριση πόρων

* μείωση του κόστους λειτουργίας των υπηρεσιών

* ταχύτερη διακίνηση των πληροφοριών

* ταχύτερη λήψη Αποφάσεων των μεγάλων περιοχών

* ποιοτικότερες προσφερόμενες υπηρεσίες στον πολίτη.

· υποχρεωτική και ανελεύθερη επιβολή εφαρμογής του Σχεδίου

· προσπάθεια Κομματικού Ολοκληρωτισμού και Ελέγχου

· αποδυνάμωση Δημοτικών Συμβουλίων με την Γυναικεία ποσόστωση

· αύξηση Αρμοδιοτήτων χωρίς αυτόματη εξασφάλιση Χρηματοδότησης