Χαμηλοί φόροι, αλλά θα τους πληρώνουν όλοι

Η Δημοκρατική Συμμαχία είναι υπέρ της χαμηλής φορολογίας. Σε ένα σύστημα δηλαδή που στηρίζεται σε χαμηλούς φορολογικούς συντελεστές και έναν αποτελεσματικό και έντιμο  φοροεισπρακτικό μηχανισμό.

Σήμερα η βαριά φορολόγηση των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα και των επιχειρήσεων που δεν φοροδιαφεύγουν, συνδυασμένη με την επιβράβευση της φοροδιαφυγής και της φοροκλοπής, περιθωριοποιεί και εξαγριώνει το νομοταγή πολίτη, καταναλωτή και παραγωγό. Μια Νέα Οικονομική Πολιτική, πραγματικής εξόδου από την κρίση, δεν μπορεί πλέον να βασίζεται στην περαιτέρω φορολογική επιβάρυνση του πολίτη που παράγει. Αντίθετα, ο κόσμος της επιχειρηματικότητας και οι μισθωτοί του ιδιωτικού τομέα πρέπει να ελαφρυνθούν δραστικά από τα τεράστια βάρη που σήμερα τους φορτώνει η σπάταλη κρατική διαχείριση. Η Δημοκρατική Συμμαχία πιστεύει ότι:

• Η σημαντική ελάφρυνση της φορολογίας σε ό,τι αφορά την παραγωγική διαδικασία και την εργασία θα τονώσει τις επενδύσεις, την επιχειρηματικότητα και την απασχόληση.

Ο υφιστάμενος φορολογικός μηχανισμός του κράτους μας, χαρακτηρίζεται από ελάχιστη αποτελεσματικότητα και παγιωμένη διαφθορά. Η  πολυπλοκότητα του φορολογικού καθεστώτος αποτελεί, στην ουσία, μηχανισμό εκβιασμού του συνεπούς φορολογούμενου, ο οποίος, και να θέλει να είναι 100% σωστός, δεν μπορεί. Σήμερα, υπό την πίεση της συγκυρίας, η παρούσα κυβέρνηση προβαίνει σε μια σειρά παράλογων πειραματισμών, που δεν οδηγούν στη λύση του προβλήματος. Το έλλειμμα εμπιστοσύνης και το αίσθημα της αδικίας γιγαντώνονται όσο συνεχίζεται αυτή η φορολογική επέλαση στα εισοδήματα αυτών που συνήθως πληρώνουν, την ίδια στιγμή που η πολιτεία αδυνατεί να περιορίσει την κολοσσιαία φοροδιαφυγή-φοροκλοπή αυτών που ζουν εις βάρος των ευσυνείδητων πολιτών και υπονομεύουν την προσπάθεια της χώρας. Η φορολογική νομοθεσία και ο φοροεισπρακτικός μηχανισμός στη χώρα μας πρέπει να αναδιαρθρωθούν, άμεσα και ριζικά.

Ο κεντρικός στόχος μιας νέας φορολογικής πολιτικής στην πατρίδα μας πρέπει να είναι συνεπώς η δημιουργία ενός απλού και σταθερού φορολογικού περιβάλλοντος και ο δραστικός περιορισμός της φοροδιαφυγής. Η Δημοκρατική Συμμαχία πιστεύει ότι η φορολογία πρέπει να είναι:

• Απλή, σταθερή και διαφανής, για να προλαμβάνεται η αυθαιρεσία
• Αναδιανεμητική, έτσι ώστε να εξασφαλίζει ένα ελάχιστο αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης και επαρκείς ευκαιρίες οικονομικής, πνευματικής και κοινωνικής ανάδειξης σε όλους τους πολίτες 
• Ήπια προοδευτική στο τελικό της αποτέλεσμα, αφού δηλαδή ληφθεί υπ’ όψη το σύνολο των κάθε είδους φορολογικών επιβαρύνσεων (φόροι εισοδήματος, κληρονομίας, περιουσίας, έμμεσοι φόροι σε αγαθά πολυτελείας κ.λπ.).
• Κοινωνικά ισόρροπη, έτσι ώστε να αποθαρρύνει τις δραστηριότητες που έχουν αρνητικές κοινωνικές επιπτώσεις (περιβαλλοντική επιβάρυνση, επιπτώσεις στη δημόσια υγεία όπως συμβαίνει με το κάπνισμα κ.λπ.) και να ενθαρρύνει την παραγωγή των αγαθών και υπηρεσιών που έχουν και κοινωνικό χαρακτήρα, όπως είναι η εκπαίδευση.
• Ανταποδοτική σε σχέση με τις υπηρεσίες που λαμβάνει ο πολίτης από το κράτος, για να ξανακερδηθεί το αίσθημα εμπιστοσύνης προς την πολιτεία.
• Αναπτυξιακή, για να υπηρετεί τους πυλώνες των στρατηγικών στόχων της οικονομίας.

Γι’ αυτό και η Δημοκρατική Συμμαχία προτείνει βαθειές τομές στο φορολογικό σύστημα, ώστε να εξυπηρετούνται οι δημοσιονομικοί, κοινωνικοί και αναπτυξιακοί στόχοι της φορολογίας.
Προς την κατεύθυνση αυτή προτείνουμε:

• Χαμηλούς φορολογικούς συντελεστές, τόσο στους άμεσους όσο και στους έμμεσους φόρους. Τη μείωση και σταθεροποίηση του φορολογικού συντελεστή επιχειρήσεων στο 20%, προκειμένου να τους δοθούν επενδυτικά και αναπτυξιακά κίνητρα και αντίστοιχα χαμηλούς συντελεστές στο εισόδημα από εργασία. Για τα χαμηλά εισοδήματα θα υπάρχει σύστημα επιστροφής φόρων, για αυτό και όλοι οι πολίτες θα υποβάλλουν φορολογική δήλωση.
• Ριζική απλοποίηση όλων των φορολογικών διαδικασιών, με κατάργηση του κώδικα βιβλίων και στοιχείων και γενικότερα κατάργηση όλων των πολύπλοκων γραφειοκρατικών διατάξεων και εγκυκλίων.
• Σύνδεση των φορολογικών στοιχείων των επιχειρήσεων on line με το υπουργείο Οικονομικών. Κατ’ αρχήν των ΑΕ και ΕΠΕ  και αργότερα και των άλλων κατηγοριών επιχειρηματικής και επαγγελματικής δράσης (μικρότερες επιχειρήσεις, ελεύθεροι επαγγελματίες). Με τον τρόπο αυτό θα μειωθεί σημαντικά το διαχειριστικό κόστος των επιχειρήσεων και των φορολογουμένων και θα υπάρχει δυνατότητα διαρκούς παρακολούθησης της φορολογικής συμπεριφοράς μέσω εξειδικευμένων προγραμμάτων (software), με τα οποία θα αναδεικνύονται οι πιθανότεροι για διάπραξη φοροδιαφυγής και θα ελέγχονται αναλόγως.
• Δημιουργία ενός εντελώς νέου μηχανισμού φορολογικών ελέγχων, ο οποίος και μόνο θα έχει ελεγκτικές αρμοδιότητες. Ο νέος μηχανισμός θα αποτελείται αποκλειστικά από νέους υπαλλήλους, με υψηλά προσόντα και καλά αμειβόμενους, οι οποίοι δεν θα είναι μόνιμοι (θα προσλαμβάνονται με μακροχρόνιες συμβάσεις και θα κρίνονται από την απόδοσή τους). Η παρακολούθηση και οι έλεγχοι θα γίνονται κυρίως ηλεκτρονικά, με εξαίρεση τις έκτακτες εφόδους κυρίως για τη διαπίστωση φορολογικών παραβάσεων απόκρυψης φορολογητέας ύλης.
• Θεσμοθέτηση της απαγόρευσης κάθε είδους γενικευμένης φορολογικής αμνηστίας (τύπου κλεισίματος βιβλίων, αυτοπεραίωσης, περαίωσης κλπ), για τα φυσικά πρόσωπα και για τις επιχειρήσεις.
• Τακτικό φορολογικό έλεγχο σε δείγμα τουλάχιστον 15% των επιχειρήσεων και των φυσικών προσώπων ετησίως (εν μέρει τυχαίο και εν μέρει με βάση αντικειμενικά κριτήρια), ο οποίος εξαντλείται στο τρέχον έτος και μόνο όταν υπάρχει σοβαρό αδίκημα φοροδιαφυγής γενικεύεται και καλύπτει τις προηγούμενες χρήσεις. Έτσι ώστε όλοι να έχουν το κίνητρο να γίνουν και να μείνουν νομοταγείς.
• Εκλογίκευση των ποινών που επιβάλλονται σε περιπτώσεις φοροδιαφυγής, οι οποίες όμως θα εφαρμόζονται χωρίς διακρίσεις, χωρίς αναστολές και χωρίς δυνατότητα διαφυγής, μέσω καθυστερήσεων, αναβολών κ.λπ.
• Μείωση του ΦΠΑ σε βασικά είδη διαβίωσης, όπως επίσης και σε αγαθά και υπηρεσίες που συνιστούν τους πυλώνες της στρατηγικής ανάπτυξης της χώρας (λ.χ τουρισμός και αγροτικά προϊόντα μεσογειακής διατροφής και υψηλής προστιθέμενης αξίας).
• Την παροχή φορολογικών κινήτρων ενίσχυσης της αποταμίευσης, παράλληλα με την ενίσχυση (μέσω φορολογικών κινήτρων) του εξαγωγικού προσανατολισμού της ελληνικής οικονομίας και των επενδύσεων .
• Την κατάργηση όλων των επί μέρους φόρων επί των ακινήτων (περιλαμβανομένου και του φόρου μεταβίβασης), και την υποκατάσταση τους από έναν φόρο αυτομάτου υπερτιμήματος και ένα δημοτικό τέλος. Οι αντικειμενικές αξίες επί των οποίων εφαρμόζονται οι συγκεκριμένοι φόροι δεν ορίζονται από το υπουργείο Οικονομικών, αλλά προκύπτουν κατόπιν έρευνας αγοράς που πραγματοποιεί ανεξάρτητη αρχή κάθε δύο έτη και επικυρώνεται από ανεξάρτητη αρχή και εφαρμόζονται υποχρεωτικά από το υπουργείο Οικονομικών (είτε αφορούν αυξήσεις είτε μειώσεις).
• Την εξάντληση στην πηγή του φόρου επί των μερισμάτων των επιχειρήσεων.
• Την κατάργηση του θεσμού των μη ανταποδοτικών πόρων υπέρ τρίτων και την υποκατάσταση του (όπου οι σχετικοί πόροι καλύπτουν δικαιολογημένες κοινωνικές ανάγκες), από τον κρατικό προϋπολογισμό, κάτι που θα μειώσει σε κάθε περίπτωση το κόστος διαχείρισης των δεκάδων αυτών διαφορετικών επιβαρύνσεων, που επιβαρύνουν τόσο τους φορείς που τους διαχειρίζονται όσο και τις επιχειρήσεις.
• Την ευνοϊκή φορολογική μεταχείριση των δαπανών έρευνας και καινοτομίας.